2020年7月1日，美國眾議院通過H.R.7740《香港自治法案》；7月2日，美國參議院通過S.3798《香港自治法案》；7月14日，特朗普簽署H.R.7440。
2020年7月1日，美國眾議院通過H.R.7740《香港自治法案》；7月2日，美國參議院通過S.3798《香港自治法案》；7月14日，特朗普簽署H.R.7440。
《香港自治法案》第五、六、七節為針對個人或機構的金融制裁：
第五節要求國務卿和財政部長在法律頒布后90日內識別相關外國人，并向相關委員會提交關于外國人身份證明及說明識別的報告；對于與外國人進行重大交易的外國金融機構，在國務卿向有關委員會提交報告后的30天到60天內，財政部長應與國務卿磋商，確定與報告已識別外國人進行交易的外國金融機構。總統有權決定哪些外國人和外國金融機構排除在上述報告之外。
第六節規定了對違反《聯合聲明》和《基本法》規定義務的外國人的制裁。要求對被納入報告的外國人實施強制性制裁，包括（1）財產交易，總統可根據規定，禁止任何人獲取、持有、扣留、使用、轉讓、撤回、運輸或出口任何受美國管轄且與外國人有任何利益關系的財產；處理或行使與該財產有關的任何權利、權力或特權，或進行任何涉及此類財產的交易；（2）被美國拒簽和吊銷簽證或其他文件。法案規定，如果外國人是個人，總統可指示國務卿拒絕向該外國人發放簽證，并要求國土安全部長拒絕該外國人入境美國。
第七節對金融機構的制裁，確定了初步制裁（Initial sanctions）和擴大制裁（Expanded sanctions）——對于初步制裁，總統在外國金融機構被納入后的1年內實施不少于以下制裁中的5項；擴大制裁則是在2年內實施以下全部10項制裁。針對外國金融機構的制裁有：
（1）美國金融機構貸款：美國政府可禁止任何美國金融機構向外國金融機構發放貸款或提供信貸。
（2）禁止指定為一級交易商：聯邦儲備委員會和紐約聯邦儲備銀行均不得向該外國金融機構提供或享有作為美國政府債務工具的一級交易商。
（3）禁止作為政府資金儲存庫服務：外國金融機構不得作為美國政府的代理人或美國政府資金的儲備庫。
（4）外匯：總統可根據規定，禁止受美國管轄并涉及外國金融機構的任何外匯交易。
（5）銀行交易：總統可根據規定，禁止金融機構之間或通過或向任何金融機構轉移信貸或付款，此類轉移或支付受美國管轄并涉及外國金融機構。
（6）財產交易：總統可根據規定，禁止任何人有任何形式的財產交易和往來等，包括①獲取、持有、扣繳、使用、轉讓、撤回、運輸、進口或出口受美國管轄且外國金融機構有任何利益關系的任何財產；②處理或行使與該財產有關的任何權利、權力或特權；或③進行任何涉及此類財產的交易。
（7）出口、再出口和轉讓的限制：總統與商務部長協商后，可限制或禁止直接或間接向外國金融機構出口、再出口和轉讓（在國內）受美國管轄的商品、軟件和技術（更嚴的出口管制）。
（8）禁止投資股權或債務：總統可根據規定，禁止任何美國人投資或購買外國金融機構的大量股權或債務工具。
（9）拒絕公司高管入境美國：總統可指示國務卿在與財政部長和國土安全部長協商后，拒絕任何被確定為該外國金融機構的公司高管或負責人或擁有該外國金融機構控股權的股東的外國人入境美國，但監管例外情況除外。
（10）對主要執行官的制裁：總統可對該外國金融機構的一名或多名主要執行官，或對履行類似職能和擁有類似權力的個人，實施上述（1）到（8）所提的制裁。
OFAC實施的金融制裁清單有哪些？
實施金融制裁的機構為美國財政部下屬的外國資產管理辦公室OFAC，國務院的經濟制裁政策與實施辦公室（SPI）負責對外經濟制裁的政策制定和實施問題，為OFAC提供咨詢。
在OFAC制裁清單中，SDN影響力最大。SDN可以是實體、自然人、船只和飛機，納入SDN面臨的制裁是財產和財產權益被凍結。
OFAC 要求在美國或由美國人擁有或控制的目標的全部財產和財產權益被凍結，禁止美國人或在美國境內進行的所有涉及被禁或指定人財產的任何財產或權益的交易（包括在美國中轉的交易）。與SDN實體進行重大交易的企業或個人可能會受到二級制裁，部分情況下會對相關外國金融機構實施制裁。
SDN清單上實體的指定先是由司法部、FBI查證、評估，然后國務卿和財政部長以及情報總監協商后確定，在國務院和財政部網站同時公布。OFAC要求金融機構含海外分支，按被制裁對象名單，凍結資產、債券、股票并匯報凍結情況。
與SDN相關的制裁項目有什么？
納入SDN的理由多種多樣，OFAC將其稱為“項目”。截至目前，OFAC實施了71個與SDN相關的制裁項目，有涉及敏感國家或地區的，有針對具體行為，等等。
OFAC最新制裁項目是針對國際刑事法庭（ICC）。6月11日，美國總統特朗普簽署行政令，制裁調查美軍戰爭罪行的ICC官員。OFAC將根據【ICCP-13928】項目，將ICC官員納入SDN清單，目前尚未有人被納入。