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美國政府正式將針對中國2000億美元產品提高關稅的時間改為美國東區標準時間2019年3月2日午夜12點零1分
發布時間:2020-09-24 00:00 訪問量:856

美國政府正式將針對中國2000億美元產品提高關稅的時間改為美國東區標準時間2019年3月2日午夜12點零1分。

美國貿易代表萊特希澤2018年5月1日出席一場有關美中貿易問題的討論會(美聯社)

路透社報道說,美國貿易代表辦公室星期五(2018年12月14日)在《聯邦公報》上作出了這項更改。

美國原本計劃從2019年1月1日起將目前針對中國2000億美元產品實施的10%關稅提高到25%,作為對美國所說的中國繼續實施不公平的知識產權政策的回應。但是,兩國元首12月1日在阿根廷首都會晤時達成協議,在未來90天內就強制性技術轉移、知識產權保護、非關稅貿易壁壘、網絡入侵和偷竊以及服務產品和農產品貿易等問題舉行實質性磋商。

美國貿易代表辦公室在對新關稅生效時間做出修改時沒有提到美中經貿磋商需要達到什么結果才能避免新關稅的實施,也沒有提到這個星期中國決定恢復購買美國大豆以及暫停對美國汽車及零配件實施25%的懲罰性關稅。

美國總統特朗普和中國政府部門都宣稱,目前雙邊談判正進展順利,但是自從兩國元首12月1日舉行峰會以來,雙方都沒有提到中國在有關“強制性技術轉讓”和知識產權保護這些關鍵問題上采取任何重大舉措。

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美國商務部長羅斯2018年7月16日出席一場活動(美聯社)

有跡象顯示,為了緩和美國在知識產權方面的憂慮,中國政府在描述產業發展戰略時正避免直接提到《中國制造2025》。但是美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)說,中國雖然已不再強調《中國制造2025》,“但這并不意味著他們放棄了它。”

自今年3月美國宣布對進口鋼鐵和鋁制品加征關稅以來,中美貿易摩擦幾經起伏,已經歷多輪磋商,盡管兩國元首12月的會晤釋放積極信號,分析人士仍普遍預計本輪貿易摩擦將是一場持久戰。

中美兩國元首最新G20會晤踩下經貿摩擦升級的“剎車”,雙方同意停止相互加征新的關稅,并設下自12月1日開始的為時90天的寬限期。中國國務院關稅稅則委員會12月14日表示,自明年1月起對原產于美國的汽車及零部件暫停加征關稅三個月,希望朝著取消所有加征關稅的方向加緊磋商。

以下為本輪中美貿易摩擦的大事記

中國國務院關稅稅則委員會12月14日表示,從2019年1月1日起至2019年3月31日,決定對原產于美國的汽車及零部件暫停加征關稅三個月,涉及211個稅目,并稱中國希望朝著取消所有加征關稅的方向加緊磋商。

加拿大司法部表示,華為全球首席財務官(CFO)孟晚舟在溫哥華被捕,并有可能被引渡至美國。該消息引發對中美緊張關系可能再度升級的擔憂。但一家加拿大法院周二批準孟晚舟在等待聆訊引渡美國裁決期間獲得保釋,此舉或有助于緩和中國官方對孟晚舟被捕事件的憤怒。美國指控現年孟晚舟在與伊朗有關的交易問題上誤導跨國銀行,令這些銀行面臨違反美國制裁措施的風險。

中美兩國元首G20會晤踩下經貿摩擦升級的“剎車”,雙方同意停止相互加征新的關稅,并設下自12月1日開始的為時90天的寬限期。

中國國家主席習近平11月5日在進口博覽會上表示,中國開放大門不會關閉只會越開越大,推動更高水平開放的腳步不會停步。擴大進口不是權益之計,是面向未來的長遠考量,預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

美國總統特朗普和中國國家主席習近平11月1日都表達了對解決兩國激烈貿易爭端的樂觀態度。特朗普在推特上表示,與中國的貿易談判“進展順利”,習近平講話稱,同特朗普“對中美關系健康穩定發展、擴大中美經貿合作都有良好的愿望,我們要努力把這種愿望變為現實。”

中國財政部和稅務總局發布通知,對部分產品增值稅出口退稅率進行調整,將相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品等產品出口退稅率提高至16%,并取消豆粕出口退稅,通知自2018年11月1日起執行。
美國副總統彭斯10月初加大了華府對北京的施壓力度,對中國在下個月美國國會期中選舉之前抹黑總統特朗普的“惡意”行為、以及在南中國海的軍事行動進行抨擊。針對彭斯的講話,中國外交部發言人華春瑩表示,“有關講話對中國的內外政策進行種種無端指責,誣蔑中方干涉美國內政和選舉,純屬捕風捉影、混淆是非、無中生有。中方對此堅決反對?!?/p>

中國國務院關稅稅則委員會辦公室宣布,自11月1日起,降低部分商品的最惠國稅率;進口降稅商品共1,585個稅目,約占中國稅目總數的19%,平均稅率由10.5%降至7.8%,平均降幅為26%。

中國國務院關稅稅則委員會9月18日發布公告,決定對原產于美國的5207個稅目、約600億美元商品,加征10%或5%的關稅,自2018年9月24日12時01分起實施。如果美方執意進一步提高加征關稅稅率,中方將給予相應回應,有關事項另行公布。中國商務部還表示,已在世貿組織追加起訴美國301調查項下對華2,000億美元輸美產品實施的征稅措施。

美國總統特朗普9月17日表示,將對價值約2,000億美元進口自中國的商品征收10%關稅,不過將蘋果(AAPL.O)與Fitbit(FIT.N)的智能手表,以及諸如自行車頭盔、兒童汽車座椅等消費品排除在征稅清單之外。特朗普在新一輪關稅的發布聲明中警告稱,若中國對美國農戶或產業采取報復行動,“我們將立即進行第三個階段,另外對約2,670億美元進口商品征收關稅?!?/p>

中美兩國官員8月23日結束為期兩天的貿易談判,并未取得重大突破。中國商務部8月24日稱,中美就經貿問題舉行了副部級磋商,已就雙方關注的經貿問題進行了建設性、坦誠的交流,雙方將就下一步安排保持接觸。

中美最新一輪互征關稅措施于8月23日0401GMT生效。中國商務部新聞發言人就美國對160億美元中國產品征稅發表談話稱,中方對此堅決反對,并不得不繼續作出必要回擊。商務部隨后稱,中國在世貿組織起訴美國301調查項下對華160億美元輸美產品實施的征稅措施。

應美方邀請,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文擬于8月下旬率團訪美,與美國財政部副部長馬爾帕斯率領的美方代表團就雙方各自關注的中美經貿問題進行磋商。

美國總統特朗普8月13日簽署7,160億美元的國防政策法案,授權軍事支出并包括對美國政府與中國中興通訊(000063.SZ)和華為簽訂合同進行管控的內容,不過力度有所減弱。中國商務部新聞發言人應詢就美國外資國家安全審查改革發表談話,表示中方將對法案內容進行全面評估,并將密切跟蹤法案實施過程中對中國企業產生的影響。

美國貿易代表辦公室8月7日公布價值160億美元中國商品的最終征稅清單,其中包括279項商品,并表示將從8月23日開始向這些商品征收25%的關稅。中國商務部亦決定自8月23日起,對160億美元自美國進口的商品加征25%關稅,涵蓋油品、鋼鐵產品、汽車和醫療設備等。

中國國務院關稅稅則委員會8月3日晚間公告,決定對原產于美國的5,207個稅目約600億美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等的關稅,若美方一意孤行將其加征關稅措施付諸實施,中方亦將即行實施上述加征關稅措施。

美國總統特朗普8月1日提議對2,000億美元的中國商品加征關稅幅度提高至25%,尋求加大對中國施壓,促其在貿易問題上作出讓步。

中國國家市場監督管理總局7月27日表示,對高通(QCOM.O)收購恩智浦(NXPI.O)交易的評估結果表明,高通的最新方案不能解決競爭關注,已將評估結果通報高通,并對雙方因約定的交易期限到期而決定放棄本次交易表示遺憾。中國商務部發言人高峰此前表示,關于高通收購恩智浦,該案屬于反壟斷執法問題與中美貿易摩擦無關。

中國商務部表示,7月16日中國在世界貿易組織(WTO)就美國301調查項下對中方2,000億美元輸美產品征稅建議措施追加起訴。

中國商務部網站7月12日晚間針對美國貿易代表辦公室7月10日發表的《關于301調查的聲明》發表聲明程,美方污蔑中方在經貿往來中實行不公平做法,占了便宜,是歪曲事實、站不住腳的。

美國商務部7月11日表示,與中國第二大電信設備生產商中興通訊簽署了一項協議,為這家中國科技公司恢復運營鋪平了道路。此前商務部官員與中興簽署了一項托管協議,美國商務部表示,一旦該公司在美國一家銀行的托管賬戶中存入4億美元,禁令將被取消。

美國特朗普政府7月11日在對中國的貿易戰加碼,稱美方將對另外2,000億美元從中國進口的商品加征10%的關稅。其發布了一份涉及廣泛的擬加稅中國商品清單,其中包括數百種食品以及香煙、煤炭、化學制品、輪胎、貓狗糧和包括電視機元件在內等消費者電子產品。

美國于當地時間7月6日00:01(北京時間6日12:01)起對第一批清單上818個類別、價值340億美元的中國商品加征25%的進口關稅。而中國對相同規模的部分自美進口商品加征關稅措施,亦于北京時間6日12:01開始正式實施。

美國商務部7月3日暫時允許中興通訊在美國從事維護現有網絡和設備所需的業務,有效期至8月1日;而該公司仍在努力,希望美國解除銷售禁令。

美國總統特朗普6月15日宣布對500億美元從中國進口商品加征高額關稅,美國海關和邊境保護局將自7月6日起開始對第一批清單上818個類別、價值340億美元的商品加征關稅。中國商務部次日凌晨在網站上公布,對原產于美國的大豆等農產品、汽車、水產品等進口商品對等采取加征關稅措施,稅率為25%,涉及2017年中國自美國進口金額約340億美元,上述措施將從2018年7月6日起生效。

中興通訊6月12日晚公告稱,其已與美國商務部工業與安全局(BIS)達成和解協議,中興通訊將支付合計14億美元的民事罰款,包括10億美元的一次性罰款。協議還要求,中興通訊董事會成員將全部更換,高級副總裁以上高層等將被解職。在支付罰款后,美國方面將把中興通訊從《禁止出口人員清單》中移除。
美國商務部長羅斯赴京進行第三次中美經貿磋商。中方就中美經貿磋商發表聲明。新華社6月3日稱,中美雙方就落實兩國在華盛頓的共識,在農業、能源等多個領域進行了良好溝通,取得了積極的、具體的進展,相關細節有待雙方最終確認。

中國國務院關稅稅則委員會公告,自7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關稅,將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%。

中國國務院副總理劉鶴赴美第二輪磋商,中美兩國5月20日發表聯合聲明稱,雙方同意,將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差,中方將大量增加自美購買商品和服務;雙方還同意有意義地增加美國農產品和能源出口。

中美首輪經貿磋商5月3-4日在北京舉行。美國總統特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團來華,與國務院副總理劉鶴就中美經貿磋商部分問題達成共識,雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通,并建立相應工作機制。

中國國家發展改革委4月17日表示,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業不超過兩家的限制。

美國商務部4月16日禁止美國企業在七年內向中國電信設備制造商中興通訊(000063.SZ)(0763.HK)出售零部件,因該公司違反了在被認定非法向伊朗出售貨品后,與美國政府達成的協議。

中國國家主席習近平4月10日在博鰲亞洲論壇上發表主題演講稱,經濟全球化是不可逆轉的時代潮流,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。中國將大幅度放寬市場準入,今年要加快保險行業開放進程,相當幅度降低汽車進口關稅。

習近平表示,今年將推出幾項有標志意義的舉措,在服務業特別是金融業方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務范圍,拓寬中外金融市場合作領域。

中國財政部4月4日表示,國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。實施日期將視美國政府對中國商品加征關稅實施情況,由國務院關稅稅則委員會另行公布。

美國特朗普政府4月3日在與中國日益加劇的貿易爭端中加碼,宣布將對約1,300種工業技術、交通運輸和醫療產品征收25%的關稅,試圖迫使中國改變其知識產權作法。

美國總統特朗普3月22日簽署總統備忘錄,因迫使轉讓知識產權,將對500億美元中國進口征收關稅。根據美國貿易代表署(USTR)對中國不當使用美國知識產權進行的“301條款”調查,將對中國征收關稅和進行投資限制。

美國總統特朗普3月8日宣布對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅,但豁免了墨西哥和加拿大,未如先前他所承諾的那樣對所有國家課稅。


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